房产信息网

Real estate information
首页 >> 房产项目

项峥严厉执行差异化税收政策点中房价上涨死

来源: 2018年07月31日

项峥:严厉执行差异化税收政策 点中房价上涨死穴

核心提示:在促进房价合理回归过程中,金融政策要受到整体经济形势的制约,难以完全发挥促价格回归的作用。回顾房地产金融政策的调整,真正能够影响房价走势的主要有两个因素:一是信贷阀门,二是利率。

面对房地产市场近期出现的新情况新问题,7月31日召开的中央政治局会议明确提出,坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策,坚决抑制投机投资性需求,切实防止房价反弹。

从各国实践看,在城镇化进程中,住房需求大于住房供给,进而带动房价上涨,这是大概率事件。但我国房价上涨的速度要大大地快于城镇居民收入的增长速度,这就可能会带来房地产泡沫的风险。最近,针对房价反弹苗头,财政部部长谢旭人在部署下半年财政重点工作时,提出要严格实施差别化住房税收政策,加强交易环节和持有环节相关税收征管,抑制投机投资性购房需求。在笔者看来

项峥严厉执行差异化税收政策点中房价上涨死

,通过差异化的住房税收征管,可能是当前促进房价合理回归的最有效手段。

在促进房价合理回归过程中,金融政策要受到整体经济形势的制约,难以完全发挥促价格回归的作用。自2003年开始的调控,房地产金融政策历来是其中的重要内容,主要涉及对房地产开发贷款、个人房贷政策的调整。2010年后又推出差异化住房信贷政策,这比“一刀切”的调控政策进步不少,体现出政策调整对不同区域、不同个体差异的尊重。

回顾房地产金融政策的调整,真正能够影响房价走势的主要有两个因素:一是信贷阀门,二是利率。特别是利率政策,从各国情况看,加息往往是刺破房地产泡沫的重要政策工具,但利率政策调整往往要受到宏观经济形势的制约。在全球经济增长放缓、下行压力增大的现实环境下,各国利率均维持在一个较低水平,以刺激经济增长,中国也不会例外。今年上半年,央行已两次降息,利率已进入下降通道。而信贷阀门总体稳中有松,房企贷款环境有所改善。6月末,全国人民币房地产贷款余额11.32万亿元,同比增长10.3%,增速比上季度末高0.2个百分点。目前看,在金融政策把稳增长放在更加重要的位置时,税收政策理应走向前台,充分发挥税收调节器作用,促进房价合理回归。

差异化税收政策,要在交易环节和所得税征管上体现差异性。物业税征收,固然可以增加持有环节成本,但考虑到购买时已经一次性支付了土地交易成本,若全面推行,不仅阻力很大,而且现实征收难度也很高。从已征收物业税的国家看,如美国,物业税的征收也没有完全抑制住房价的上涨。

比较可行的办法,还是在交易环节和所得税征管上做文章。在交易环节上,为体现差异性,需要根据不同成交单价适用差异性的税率,主要是增大高房价交易成本,降低中低房价的交易成本。当然,交易环节的流转税往往会被出售方转嫁,进而抬高实际购房成本,但实际购房成本抬高也意味着需求的大幅度减少。对中低房价交易,免征或减半征收,不仅可以引导房地产开发企业合理定价,而且最终能够促进普通商品住房供应增加和成交量的扩大。在住房交易所得税上,需要加大税收征管,严厉打击阴阳合同,从而可以降低投资、投机性购房的投资回报率。因此,严厉执行差异化住房税收政策,才算点中房价上涨的“死穴”。

点评:在金融政策把稳增长放在更加重要的位置时,税收政策理应走向前台,充分发挥税收调节器作用,促进房价合理回归。

随机文章